2026年 03期
数智时代国家治理的实践形态与运行逻辑（笔谈）
佟德志;张朝霞;宋林霖;李广文;温志强;赵一明;毕宏音;李雨萌;杜孝珍;赵玥翔;任梅;代栋栋;随着人工智能与大数据等关键技术的深度融合，人类社会正加速迈入数智时代。数智技术对国家治理的影响，已不再停留于工具层面的改良，而是深度介入治理实践的生成过程。国家治理在问题呈现方式、行动组织形态与运作结构上不断重组，推动国家治理的实践形态与运行逻辑发生系统性变化。基于这一时代背景，本组笔谈以“数智时代国家治理的实践形态与运行逻辑”为主题，试图通过多领域的集中讨论，呈现数智技术进入国家治理之后的现实展开方式，并由此把握其内在运行逻辑。这一议题的提出，也与天津师范大学近年来持续推进高水平智库建设、强化服务国家治理能力现代化的实践方向密切相关。同时，围绕“双一流”学科建设目标，学校在推动学科体系与国家重大战略需求深度对接方面不断探索，数智治理问题正成为相关学科交叉融合与创新发展的重要增长点。为此，相关研究选取智能政务、营商环境治理、应急管理、网络舆情治理、养老服务政策与乡村治理等领域展开分析。从研究取向上看，这些文章或立足政策与制度演进，或围绕具体治理实践展开分析，亦有研究对相关领域的研究进展加以梳理，呈现数智技术介入国家治理过程中的不同面向。通过对多重实践形态的集中考察，笔谈力图勾勒数智时代国家治理转型的整体轮廓，为理解当代国家治理运行方式的变化提供更具现实性的观察视角。
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毛泽东军事思想蕴含的思维智慧
孙英;李叶子;毛泽东军事思想，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，在领导中国革命和军事实践中形成的理论精华与经验结晶，蕴含着丰富的思维智慧。深刻汲取、准确把握毛泽东军事思想蕴含的思维智慧，就是要学会“观往迹制今宜”，厚植历史思维；“全局在胸”，涵养战略思维；“用活泼的辩证法观点注意一切变化”，增强辩证思维；“创造些新的东西”，激发创新思维，推进新时代中国式现代化强国建设，实现中华民族伟大复兴。
中国特色社会组织的生成逻辑、显著优势与世界意义
刘盛威;万希平;中国特色社会组织是中国式现代化的创新成果。它是中国共产党坚持以马克思主义社会组织思想为指导，在探索社会治理现代化的百年实践中，不断回应时代诉求和人民需求所创造的独特的社会组织方案。因此，中国特色社会组织在治理实践中展现出超越于西方社会组织的显著优势：一是破解了现代市场背景下社会组织容易出现的方向性困境、碎片化困境和公信力困境；二是确立了社会组织健康发展必须遵循的根本目标、价值目标和实践目标；三是激发了社会组织服务于中国式现代化的身份效能、治理效能与风控效能。中国特色社会组织打破了西方对社会组织发展道路的话语垄断，具有重要的世界意义：一是粉碎“公民社会伪神话”，破解了“历史终结论”；二是贡献“社会治理新方案”，超越了“西方中心论”；三是建构“文明交流新载体”，回应了“文明冲突论”。
表达驱动下AIGC赋能国际中文教学探究
刘楚群;李龙胜;“表达驱动”是以地道言语的直接输入为路径，以实现学习者地道化言语表达为目标，将言语材料的真实性作为教学实施标准的国际中文教学理论。在“表达驱动”教学理论的指导下，构建了“三维两层六指标”教学构架，包括：“真实言语、真实语用、真实场景”三个维度，“教学资源”“教学过程”两个层面，“源自真实生活、符合表达需求、多种语用功能、嵌入言语表达、营造互动环境、串联多种情境”六项指标。依托这一教学构架，AIGC技术可有效赋能“表达驱动”的国际中文教学，在“师—机—生”和“生—机”模式中发挥重要作用。
基于互动论的大语言模型可理解性框架构建研究
肖锐;施浩然;赵婉莹;大语言模型仅依靠概率匹配就能生成自然语言的统计学习方法，对以乔姆斯基为代表的传统语言习得理论构成挑战，引发了关于大模型是否真正“理解”语言的讨论。为此，传统语言习得理论的当代发展，必须系统性回应当今时代下大模型生成语言的“可理解性”的问题，并阐明人类自然语言与大模型生成语言在语言发展生态系统中的角色。基于传统互动论下的输入、互动与输出假说，拓展“i+1”理论，构建包含学习者(i1)、教师与大模型(i2)的可理解性交互框架，以及基于大模型可理解性输入的语言难度等级区分框架，旨在阐明通过人机交互与提示词设计，实现动态适应学习者水平(i2≤i1)并促进其发展(i_1+1)的机制，为优化大模型在语言教学中的应用，提升人机交互效能及教师数字素养提供理论支撑与实践指导。
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二战后苏联时期俄语传播模式及其对中文国际传播的启示
周倩;李艳红;二战后，俄语迅速发展为仅次于英语、德语和法语的重要国际语言之一。其国际传播以国家主导、制度化推进为主要特征，综合运用教育合作、人才培养与文化传播等多种方式，在全球不同区域形成了差异化的发展路径。然而，由于其语言传播机制对国家体制依赖程度过高、意识形态嵌入明显、本土化与社会嵌入不足，导致苏联国内语言冲突加剧，俄语国际传播面临巨大挑战。苏联解体以后，俄语的国际地位迅速下降。苏联时期的俄语传播，可以从传播主体、动机、渠道、环境、内容、对象与成效七个维度，系统分析其运行机制、阶段特征与核心策略。总结俄语传播的经验教训，中文的国际传播需要更加注重跨文化理解、本土协同、数字平台利用以及青年群体的传承，共同推动国际中文向稳定、开放与可持续的发展模式转型。
数智技术赋能教师主体性发展的潜在风险及其规避
岳伟;苏灵敏;数智技术引发教育深刻变革，教师作为教育变革的重要主体，其主体性发展成为数智时代重要的教育议题。数智技术在赋能教师主体性发展的同时，其内在的技术逻辑亦潜藏着使主体性异化的多重风险。具体表征为算法推送编织的知识茧房侵蚀教师认知自主性，数智技术加速教学技术化诱发教师自我客体化，全景式的监控与数据分析简化教师主体性表达，智能体为中介的师生交互弱化教师交往能动性。为规避潜在风险，守正技术赋能的发展方向，必须树立理性技术观念筑牢教师主体性认知根基，培育核心数智素养强化教师主体性能力支撑，保障教学自主权利坚守教师主体性实践阵地，激活交往能动意识彰显教师主体性价值意蕴。
世界重要教育中心城市赋能教育强国建设
原珂;刘泽淼;建设教育强国是实现中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础与战略支撑。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“建设具有全球影响力的重要教育中心”，而世界重要教育中心城市则是这一抽象功能概念的具体化、空间化和实践化。本研究通过梳理与比较中外关于世界重要教育中心的理论阐述，深化世界重要教育中心城市的内涵、功能及其在教育强国战略中的定位。基于世界重要教育中心城市评价指标体系，构建世界重要教育中心城市赋能教育强国的四维理论框架，阐释其如何通过教育发展力、教育贡献力、教育支撑力和教育服务力四个维度赋能教育强国建设并提出相应的建设路径。
职业共同体视域下高校青年教师开展有组织科研的困境审视与路径重塑
任雪峰;张曼玉;陈巴特尔;高校青年教师开展有组织科研，既是顺应科研范式转型的必然逻辑，也是拓展其职业发展空间的内生动力。当前实践场域中，受制于主体认知差异、制度规制缺位、资源结构失衡与利益分配失序，青年教师的科研协作常陷入内耗与低效双重困境。为破解这一难题，可引入涂尔干的“职业共同体”理论，剖析科研组织形态演进的内在机理。青年教师有组织科研的本质，是推动学术群体由基于同质性的“机械团结”向基于互赖性的“有机团结”跃迁。从重塑互补性认知、构建适应性规制、搭建融通性平台及确立正义性契约四个维度可优化有组织科研的实践进路，也为重构高水平学术共同体、激发青年教师创新活力提供学理支撑与现实参照。
土地经营权流转履约保证保险的实践检视与法律适用
陈耀东;包志会;土地经营权流转能够突破农民身份束缚，发挥土地利用价值，促进土地规模化经营。土地经营权流转履约保证保险作为创新性险种，可防范土地经营权流转失约风险，保障农民土地利益的实现。鉴于土地经营权流转履约保证保险在现实运行中面临立法缺失和实践障碍等桎梏，应将土地经营权流转履约保证保险定性为特殊类型的财产保险险种，并从法律关系、责任界定以及运行机制等方面对其进行制度设计。此外，有必要基于利益平衡角度，结合农村土地场域特性及《中华人民共和国保险法》相关规定，厘清土地经营权流转履约保证保险解除权、代位权等具体规则的适用，进而推进该险种的施行，维护农民权益，促进农村经济发展，助推乡村全面振兴。